신청서와 첨부 자료를 각각 PDF로 준비했는데 제출 칸은 하나뿐일 때가 있습니다. 이때 필요한 PDF 파일 합치기는 여러 PDF의 페이지를 순서대로 이어 붙여 파일 하나로 저장하는 작업입니다. 문서 내용을 다시 입력하거나 한 장씩 사진으로 찍을 필요는 없습니다.
이 글에서는 윈도우 PC에서 사용하는 PDF24 Creator를 기준으로 준비할 파일, 순서 정하기, 저장 후 확인할 내용을 설명합니다. 핵심은 합치기 버튼을 누르는 것보다 원하는 순서인지 확인하고 원본과 다른 이름으로 저장하는 것입니다.
시작 전: 설치형 프로그램과 온라인 도구는 다릅니다
PDF24에는 브라우저에서 사용하는 온라인 도구와 PC에 설치하는 Creator가 있습니다. 이름이 비슷하지만 여기서 다루는 것은 설치형입니다. 공식 안내에 따르면 Creator는 개인·업무용으로 무료이며, 문서를 PC 안에서 처리합니다. 지원 환경은 공식 다운로드 페이지에서 확인할 수 있습니다. PDF24 Creator 공식 안내
PDF를 합치기 위해 꼭 웹사이트에 파일을 올려야 하는 것은 아닙니다. 개인정보나 회사 자료가 있다면 외부 업로드 허용 여부를 먼저 확인하세요. 설치형이라도 회사의 프로그램 설치 규정이나 문서 취급 규칙을 대신해 주지는 않습니다. 회사 PC에서는 승인된 도구가 있다면 그것을 우선 사용하세요.
이미 Creator가 설치돼 있다면 다시 설치하지 않고 파일 준비 단계로 넘어갑니다. 처음이라면 위 공식 페이지에서 Windows용 설치 파일을 받으세요. 광고의 다운로드 버튼과 프로그램의 다운로드 안내를 구별하고, 설치 도중 기본 PDF 연결 프로그램을 바꾸는 선택지가 나오면 자신에게 필요한지 확인합니다.
발급 문서나 전자서명이 있는 PDF는 시작 전에 제출처가 병합한 사본을 받는지 확인하세요. 화면에서 읽힌다는 것과 원본의 진위 확인이나 서명 검증이 유지된다는 것은 다릅니다. 허용 여부가 불분명하면 발급받은 원본을 보존하고 제출처에 문의하세요.
1. 합칠 PDF를 한 폴더에 모으고 원본을 확인합니다
예를 들어 신청서 2쪽과 첨부 자료 1쪽을 합친다고 해보겠습니다. 작업용 폴더에 두 파일의 복사본을 모으고 각각 열어보세요. 파일 이름만 보아서는 비슷한 이름의 예전 문서나 빈 양식을 잘못 고르기 쉽습니다. 첫 페이지의 제목, 문서 날짜, 마지막 페이지를 확인하면 이런 실수를 줄일 수 있습니다.
- 01_신청서.pdf: 실제 내용이 채워진 신청서, 2쪽
- 02_첨부자료.pdf: 함께 제출할 자료, 1쪽
- 예상 결과: 신청서 1쪽 → 신청서 2쪽 → 첨부 자료 1쪽, 총 3쪽
앞의 번호는 사람이 순서를 알아보기 위한 표시입니다. 파일 이름에 번호를 넣거나 특정 순서로 클릭했다고 프로그램의 최종 배열까지 보장되는 것은 아닙니다. 추가한 뒤 화면에서 순서를 다시 확인해야 합니다.
제출 안내에서 파일별로 따로 첨부하라고 했다면 합칠 필요가 없습니다. 한 파일만 받는지, PDF 형식인지, 용량 제한이 있는지를 먼저 확인하세요. 준비한 문서가 JPG 사진이나 워드 파일이라면 이 글의 PDF끼리 합치기와는 출발점이 다릅니다. 먼저 PDF로 저장한 뒤 내용과 방향을 확인하고 진행하는 편이 이해하기 쉽습니다.
2. PDF 파일 합치기 도구에 필요한 파일을 추가합니다
설치된 PDF24 Toolbox의 도구 목록에서 PDF 합치기를 열고 파일 선택을 눌러 준비한 PDF를 추가합니다. 여러 파일을 고를 때는 파일 선택 창에서 Ctrl 키를 누른 채 필요한 파일을 선택할 수 있습니다. 폴더에 있는 모든 자료를 무심코 선택하지 말고, 이번 제출에 필요한 파일만 고르세요.
파일을 추가한 다음에는 화면에 두 문서가 모두 들어왔는지 살펴봅니다. 같은 파일을 두 번 추가하지 않았는지, 이름이 비슷한 수정 전 문서를 고르지 않았는지도 확인하세요. 이 단계는 아직 최종 파일을 저장한 상태가 아닙니다. 자료가 보인다는 이유만으로 작업이 끝났다고 생각하지 않는 것이 중요합니다.
3. 파일 순서와 페이지 순서를 구분해서 확인합니다
신청서 다음에 첨부 자료를 놓으려면 문서의 배열을 그 순서로 맞춥니다. 화면 안내처럼 항목을 끌어 옮기거나, 번호를 붙인 파일은 오름차순 정렬을 이용할 수 있습니다. 최종 배열을 앞에서 뒤로 읽었을 때 제출 순서와 같은지 확인하세요. PDF24는 문서 병합과 페이지 정렬 기능을 제공합니다. 공식 기능 안내


파일의 순서를 바꾸는 것과 파일 안의 페이지 순서를 바꾸는 것은 다릅니다. 신청서 자체가 이미 2쪽, 1쪽 순서로 저장되어 있다면 신청서 파일을 맨 앞으로 옮기는 것만으로 내부 순서가 고쳐지지는 않습니다. 페이지 정렬 기능에서 안쪽 순서를 바로잡은 뒤 최종 문서를 확인하세요.
가로로 스캔된 페이지가 섞여 있다면 방향도 살펴봅니다. 다만 원래 가로로 읽도록 만든 표나 도면까지 억지로 세로로 바꾸지는 마세요. 빈 페이지처럼 보여도 뒷면 안내나 제출 양식의 일부일 수 있으니, 내용을 확인하기 전에는 제외하지 않는 편이 안전합니다.
4. 합친 결과를 원본과 다른 이름으로 저장합니다
순서를 확인했다면 오른쪽 PDF 생성을 누릅니다. 처리가 끝나면 결과 화면의 저장을 눌러 저장 위치와 파일명을 정합니다. ‘작업을 처리했습니다’라는 문구만으로 원하는 폴더에 저장된 것은 아니므로 이 단계를 건너뛰지 마세요.

예시의 결과 파일명은 ‘신청서_첨부자료_통합.pdf’처럼 내용이 드러나게 정할 수 있습니다. 저장 위치도 기억하기 쉬운 작업용 폴더로 지정하세요. 원본 이름을 그대로 쓰면 덮어쓰기와 파일 혼동이 생길 수 있습니다.
처음에는 합치기만 진행하고 압축이나 해상도 변경을 한꺼번에 하지 않는 편이 결과를 비교하기 쉽습니다. 합치기는 문서를 이어 붙이는 작업이고, 압축은 용량을 줄이는 별도 작업입니다. 제출 용량 제한에 걸릴 때만 압축을 검토하고, 압축한 결과의 작은 글씨나 도장이 흐려지지 않았는지 다시 확인하세요.
완료 화면에 파일이 보이더라도 탐색기에서 저장한 폴더를 직접 열어 새 파일이 있는지 확인합니다. 어떤 파일을 제출할지 헷갈리지 않도록 원본 두 개와 통합 파일을 이름으로 구분해 두세요. 작업이 끝났다는 이유로 원본을 바로 지우지 않습니다.
5. 저장한 PDF를 다시 열어 제출할 수 있는지 확인합니다
마지막 확인은 프로그램 안의 미리보기만 보는 것으로 끝내지 않습니다. 저장된 통합 PDF를 평소 사용하는 PDF 읽기 프로그램으로 다시 열어보세요. 예시라면 전체 페이지가 3쪽이어야 하며, 마지막에는 첨부 자료가 나와야 합니다. 파일 크기가 0이 아니거나 열리기만 한다고 올바른 문서라고 볼 수는 없습니다.
- 전체 쪽수: 원본에서 필요한 페이지 수를 더한 값과 맞나요?
- 순서와 누락: 첫 문서의 마지막 쪽 다음에 두 번째 문서의 첫 쪽이 이어지나요?
- 읽기 상태: 글씨가 잘리거나 페이지가 거꾸로 들어간 곳은 없나요?
- 제출 조건: 지정된 파일명·형식·용량 제한을 충족하나요?
특히 문서가 바뀌는 경계 페이지를 확인하면 앞뒤 순서가 뒤집힌 것을 발견하기 쉽습니다. 쪽수가 맞더라도 같은 문서를 두 번 넣고 다른 자료를 빠뜨렸을 수 있으므로 페이지 수와 실제 내용을 함께 확인해야 합니다.
합치기가 안 되거나 결과가 이상할 때
특정 PDF만 열리지 않는다면 그 파일을 단독으로 열어 정상인지 먼저 확인하세요. 원본도 열리지 않으면 병합 작업을 반복하기보다 파일을 다시 받는 것이 먼저입니다. 암호가 필요한 파일은 문서 소유자에게 비밀번호와 편집 가능 여부를 확인하고, 권한이 없는 제한을 해제하려고 하지 마세요.
합친 뒤 페이지가 빠지거나 중복됐다면 원본 파일 수, 각 파일의 쪽수, 추가 목록을 차례로 대조합니다. 잘못된 결과를 계속 덮어쓰기보다 원본 복사본에서 다시 시작하면 어느 단계에서 섞였는지 확인하기 쉽습니다.
자주 묻는 질문
PDF를 합치면 원본 두 개가 없어지나요?
이 글처럼 원본과 다른 이름의 결과 파일을 따로 저장해 보관하세요. 파일을 직접 삭제하거나 덮어쓰는 동작과 병합을 구별하고, 제출이 끝날 때까지 원본을 남겨 두면 수정이 필요할 때 돌아갈 수 있습니다.
여러 페이지를 한 장에 작게 모으는 것도 같은 기능인가요?
다릅니다. 여기서 말하는 합치기는 여러 페이지를 PDF 파일 하나 안에 순서대로 넣는 작업입니다. 종이 한 장에 여러 페이지를 작게 배치하는 인쇄 설정과 혼동하지 마세요. 예시의 3쪽은 합친 뒤에도 3쪽으로 확인합니다.
휴대폰이나 맥에서도 이 설명을 그대로 따라 하면 되나요?
아니요. 이 글의 설치형 Creator는 Windows용입니다. 기기가 다르면 도구와 조작 방법도 달라집니다. 온라인 도구를 선택할 때도 설치형과 같은 처리 방식이라고 생각하지 말고 업로드 여부와 문서 취급 조건을 확인하세요.
공식 확인처
- PDF24 Creator 공식 다운로드·기능 안내 — 지원 운영체제, 무료 이용 범위, 설치형의 파일 처리 방식 확인.
- PDF24 Creator 공식 설명서 — 설치와 도구 구성의 자세한 기술 안내. 처음 사용한다면 다운로드·기능 안내부터 보는 편이 낫습니다.
공식 자료·화면 확인일: 2026년 9월 15일. PDF24 Creator 11.30.1 설치 환경을 기준으로 확인했으며 프로그램 버전과 표시 언어에 따라 화면 구성이 달라질 수 있습니다.





